主页 > 新闻中心 > 习近平主持召开中心全面深入改造委员会第十九次会议
习近平主持召开中心全面深入改造委员会第十九次会议

  习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十九次会议强调

  完善科技成果评价机制深化医疗服务价格改革 减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担

  李克强王沪宁韩正出席

  新华社北京5月21日电 中共中央总书记、国度主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平5月21日下战书主持召开中央全面深化改革委员会第十九次会议,审议通过了《关于完善科技成果评价机制的领导看法》、《对于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》、《深化医疗服务价格改革试点方案》、《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》、《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的若干意见》。

  习近平在主持会议时强调,加快实现科技自立自强,要用好科技成果评价这个指挥棒,遵守科技创新法则,保持准确的科技成果评价导向,激发科技职员踊跃性。责任教育是公民教育的重中之重,要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本义务,充足发挥学校教书育人主体功效,强化线上线下校外培训机构标准治理。要强化基础医疗卫惹事业公益属性,深化医疗服务价钱改革,建立公道补偿机制,稳固调价预期,确保大众负担总体稳定、医保基金可蒙受、公立医疗机构健康发展可连续,提高医疗卫生为国民服务质量和水平。要缭绕生态文化建设总体目的,加强同碳达峰、碳中和目标任务连接,进一步推进生态保护补偿轨制建设,施展生态掩护弥补的政策导向作用。要本着对历史负责、对人民负责的立场,建立分类迷信、维护有力、管理有效的城乡历史文明保护传承体系。

  中共中央政治局常委、中央全面深入改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正缺席会议。

  会议指出,党的十八大以来,党中心安排推动科技评价系统改造,聚焦“四个面向”的科技结果评价导向逐渐确破,鼓励立异的环境正在构成,带动我国科技翻新才能显明晋升。同时,分类的科技成果评估体制尚未树立,指标单一化、尺度定量化、成果功利化问题还不同水平存在。

  会议强调,完善科技成果评价机制,要害要解决好“评什么”、“谁来评”、“怎么评”、“怎么用”的问题。要坚持质量、绩效、奉献为中心的评价导向,健全科技成果分类评价体系,针对基本研讨、利用研究、技术开发等不同品种成果造成细化的评价标准,全面正确评价科技成果的科学、技巧、经济、社会、文化价值。要加快构建政府、社会组织、企业、投融资机构等独特参加的多元评价体系,积极发展市场化评价,突出企业创新主体位置,规范第三方评价,充分调动各类评价主体的积极性。要掌握科研渐进性和成果阶段性特色,加强中长期评价、后评价和成果回溯,推进国家科技项目成果评价改革,健全重大名目常识产权管理流程,加强科技成果评价的实践和方式研究,领导科技人员潜心研究、摸索创新,杜绝科技成果评价中急功近利、盲目跟风现象。要加快推动科技成果转化运用,加快建设高水平技术交易市场,加大金融投资对科技成果转化和产业化的支持,把科技成果转化绩效纳入高校、科研机构、国有企业创新能力评价,细化完善有利于转化的职务科技成果评估政策,勉励宽大科技工作者把论文写在祖国大地上。要改革完善科技成果奖励体系,重在奖励真正作出发明性贡献的科学家和一线科技人员,把持嘉奖数目,提升奖励质量。

  会议指出,任务教育最突出的问题之一是中小学生累赘太重,短视化、功利化问题不基本解决。特殊是校外培训机构无序发展,“校内减负、校外增负”景象凸起。减轻学生负担,根本之策在于全面进步学校教学品质,做到应教尽教,强化学校教育的主阵地作用。要深化教导教养改革,提升课堂教学质量,优化教学方法,全面压减功课总量,下降测验压力。要激励支撑学校发展各种课后育人运动,满意学生的多样化需要。要增强教师步队建设,优化老师资源配置,提高教育教学程度,依法保障先生权利跟待遇。

  会议强调,要全面规范管理校外培训机构,坚持从严管理,对存在不合乎资质、管理凌乱、借机敛财、虚伪宣扬、与学校勾连牟利等问题的机构,要严正查处。要明白培训机构收费标准,加强预收费监管,严禁随便资本化运作,不能让良心的行业变成逐利的工业。要完美相干法律,依法管理校外培训机构。各级党委和政府要强化主体责任,做实做细落实计划,科学组织、务求实效,依法规范教学培训秩序,加强权益保护,确保改革稳当实行。

  会议指出,医疗服务价格是人民干部最关怀最直接最事实的好处问题。近多少年,党中央部署推动一系列改革,通过撤消药品加成、带量集中招采和加强本钱节制,把药品耗材价格降下来了,老庶民负担减轻了,也为调整医疗服务价格创造了条件。

  会议强调,深化医疗服务价格改革,要规范管理医疗服务价格项目,建立目标导向的价格项目管理机制,使医疗服务价格项目更好计价、更好履行、更好评价,更能适应临床诊疗和价格管理需要。要加强对医疗服务价格宏观管理,均衡好医疗事业发展须要和各方承受能力,在总量规模内突出重点、有升有降。要结合医疗服务特征加强分类管理,对广泛开展的通用项目,政府要把价格基准管住管好;对技术难度大的庞杂项目,政府要发挥好作用,尊敬病院和医生的专业性意见倡议,更好体现技术劳务价值。要建立敏锐有度的价格动态调剂机制,明确调价的启动条件和束缚前提。要搞好价格监测评估和监督检查,确保价格机制稳定运行。要积极稳妥开展试点工作,统筹推进公立医院补偿机制、分级诊疗、医疗控费、医保支付等相关改革,形成综合效应。

  会议指出,在党中央同一部署下,各有关部分和地域推进生态补偿制度建设,在森林、草原、湿地、荒凉、大陆、水流、耕地等7个范畴建立了生态补偿机制,获得积极功效,但依然存在补偿笼罩范畴有限、政策重点不够突出、赏罚力度偏弱、相关主体和谐难度大等问题。要环绕加快推进绿色低碳发展、增进经济社会发展全面绿色转型,完善分类补偿制度,加强补偿政策的协同联动,统筹各渠道补偿资金,实施综合性补偿,促进对生态环境的整体保护。要统筹应用好法律、行政、市场等手腕,把生态保护补偿、生态侵害抵偿、生态产品市场交易机制等有机联合起来,协同发力,有奖有惩,决不能边拿补偿边传染。

  会议强调,要着力解决城乡建设中历史文化遗产屡遭损坏、拆除等突出问题,加强迫度顶层设计,兼顾保护、应用、传承,坚持体系完全保护,既要保护单体建造,也要保护街巷街区、城镇格式,还要保护好历史地段、天然景观、人文环境。要强化各级党委和政府在城乡历史文化保护传承中的主体义务,统筹计划、建设、管理,加强监视检讨和问责问效。

  中央全面深化改革委员会委员出席会议,中央和国家机关有关部门负责同道出席会议。 【编纂:刘湃】